保證服務(wù)（assurance services）是20世紀(jì)90年代中后期國(guó)際會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)鑒證性服務(wù)領(lǐng)域的一個(gè)新的概括和提法，它既是注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)產(chǎn)品向縱深開發(fā)的結(jié)果，也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)鑒證性服務(wù)從審計(jì)（audit）經(jīng)由鑒證（attestation）之后的又一次重大跨越。本文旨在探究注冊(cè)會(huì)計(jì)師保證服務(wù)的緣起、內(nèi)涵、外延，并簡(jiǎn)要介紹主要的新服務(wù)產(chǎn)品。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師保證服務(wù)的緣起
任何服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和拓展，最根本的原因來(lái)自市場(chǎng)的需求和服務(wù)提供者的努力。具體到注冊(cè)會(huì)計(jì)師保證服務(wù)，領(lǐng)先的會(huì)計(jì)公司的市場(chǎng)開發(fā)活動(dòng)、行業(yè)協(xié)會(huì)的組織、研究與推動(dòng)起了主導(dǎo)作用，當(dāng)然，外在環(huán)境和市場(chǎng)需求也起了決定性的作用。最早有組織地致力于保證服務(wù)的研究與開發(fā)的是美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) （AICPA）和加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CICA），其后澳大利亞的職業(yè)組織也參與其中。而《保證業(yè)務(wù)國(guó)際準(zhǔn)則》的發(fā)布則標(biāo)志著保證服務(wù)業(yè)務(wù)開始逐步完形。
（一）簡(jiǎn)要的回顧與追溯
AICPA的工作始于1993年5月在美國(guó)新墨西哥州圣達(dá)菲（Santa Fe）召開的審計(jì)/保證會(huì)議。這次會(huì)議注意到了對(duì)審計(jì)和其他鑒證服務(wù)需求的下降，以及用戶對(duì)保證服務(wù)的范圍和效用方面的不滿，并決定開發(fā)一項(xiàng)廣闊的計(jì)劃，重塑保證服務(wù)的未來(lái)，以增進(jìn)其價(jià)值。為些，AICPA于1994年正式成立了以畢馬威（KPMG）合伙人Robert K. Elliott為主席的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)保證服務(wù)特別委員會(huì)（SCAS，通稱為Elliott委員會(huì)）。1996年底，該委員會(huì)通過網(wǎng)站發(fā)布了詳實(shí)的報(bào)告（通稱 Elliott報(bào)告）。1997年，AICPA成立了一個(gè)永久性的機(jī)構(gòu)保證服務(wù)執(zhí)行委員會(huì)（ASEC）�，F(xiàn)任主席為KPMG合伙人Thomas E. Wallance.美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)界于1998年發(fā)布的《CPA遠(yuǎn)景報(bào)告：2011年及以后》，在展望未來(lái)的5大核心服務(wù)領(lǐng)域時(shí)將“保證與信息真實(shí)性”服務(wù)列第一位。
CICA于1995年8月組建了以KPMG合伙人Axel N.Thesberg為主席的保證服務(wù)工作組（TFAS），旨在開發(fā)和實(shí)施一項(xiàng)拓展保證業(yè)務(wù)的計(jì)劃，并確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師在保證領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)。TFAS于 1995年12月、1997年6月分別向CICA管理委員會(huì)（BOG）提交了中期報(bào)告，并于1998年1月發(fā)表了最終報(bào)告。CICA根據(jù)最終報(bào)告的建議成立了保證服務(wù)發(fā)展委員會(huì)（ASDB），現(xiàn)任主席為安永（Ernst Mc Phie.
AICPA和CICA之間就保證服務(wù)的研究、尤其是新保證服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)方面進(jìn)行了密切的合作。AICPA~CICA合作開發(fā)的保證服務(wù)領(lǐng)域主要包括：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（riskAssessment）、業(yè)界計(jì)量（performance measurement）、系統(tǒng)質(zhì)量（systems quality）、電子商務(wù)（E－Commerce）、養(yǎng)老（eldercare）。尤其是針對(duì)電子商務(wù)保證服務(wù)產(chǎn)品網(wǎng)譽(yù)認(rèn)證（WebTrust）。尤其是針對(duì)電子商務(wù)保證服務(wù)產(chǎn)品系統(tǒng)認(rèn)證（Sys trust），兩家協(xié)會(huì)聯(lián)合開發(fā)了一系列原則與標(biāo)準(zhǔn)。
澳大利亞注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ASCPA）與澳大利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（ICAA）于1997年成立了以安永合伙人Stuart Alford為主席的保證服務(wù)聯(lián)合工作組（JASTF）。JASTF于當(dāng)年12月發(fā)布了一份報(bào)告，討論了未來(lái)發(fā)展的一些關(guān)鍵問題，并提議成立研究與創(chuàng)新委員會(huì)（RIB）。RIB于1998年7月成立，直至1999年4月ASCPA宣布退出。1999年6月，澳大利亞會(huì)計(jì)研究基金會(huì)管理委員會(huì)宣布將審計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（ASB）更名為審計(jì)和保證準(zhǔn)則委員會(huì)（AUASB）。
國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC）下屬的審計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)（IAPC）于1997年8月發(fā)布了一份名為“信息可靠性報(bào)告”的征求意見稿，的到了積極的回應(yīng)。IAPC在對(duì)此報(bào)告進(jìn)行重大修改之后，于1999年3月以“保證業(yè)務(wù)”為名重新發(fā)布了報(bào)告的征求意見稿，并最終于2000年6月正式發(fā)布了《保證業(yè)務(wù)國(guó)際準(zhǔn)則》，為保證服務(wù)業(yè)務(wù)提供了總統(tǒng)框架，并針對(duì)高度保證業(yè)務(wù)規(guī)定了基本原則和主要程序。
